ما هي اتفاقية الاستكشاف ومشاركة الإنتاج (EPSA)؟
تعرض مناطق الامتياز البترولية في سلطنة عمان إلى السوق العالمية من خلال جولات طرح وتسويق مناطق الامتياز القائمة على أسس المناقصات أو عن طريق التفاوض المباشر وتعتبر اتفاقية الاستكشاف ومشاركة الإنتاج (EPSA) أحد أنواع العقود البترولية العديدة المستخدمة من قبل العديد من الدول حول العالم. تستخدم حكومة سلطنة عمان متمثلة في وزارة الطاقة والمعادن اتفاقية الاستكشاف ومشاركة الإنتاج في جميع مناطق الامتياز البترولية الممنوحة لشركات الاستكشاف والإنتاج المحلية والعالمية العاملة في سلطنة عمان وتعتمد هذه الاتفاقية على نسبة استرداد للتكاليف متفق عليها بين الحكومة والشركة (Cost Recovery) ونسبة تقاسم لصافي الأرباح بين الحكومة والشركة البترولية (Profit-Split) عند الإعلان عن اكتشاف النفط والغاز بكمية تجارية. أثناء الفترة بين عامي 2015 و2020، تم التوقيع على إجمالي 19 اتفاقية استكشاف ومشاركة للإنتاج بين حكومة سلطنة عمان وشركات الاستكشاف والإنتاج المحلية والعالمية.
تشجع الحكومة الرشيدة على جميع أنواع الاستثمارات في البلد ويتميز مجال الاستثمار في سلطنة عمان في قطاع صناعة النفط والغاز عن باقي البلدان الأخرى ويعزى السبب وراء ذلك إلى الطبيعة الجيوسياسية المستقرة للسلطنة وتواجد البنية التحتية الحديثة بالإضافة إلى مرونة بنود اتفاقية استكشاف ومشاركة للإنتاج وقابلية التفاوض فيها.
تقسم فترة الاستكشاف في جميع اتفاقيات استكشاف ومشاركة للإنتاج إلى مرحلتين (المرحلة الأولية والثانية) . تمنح الشركة البترولية خيار التخلي عن حقوقها في الاتفاقية في أي مرحلة بشرط أن تكون الشركة البترولية قد استوفت جميع التزاماتها في برنامج العمل لتلك المرحلة. اما عند الإعلان الرسمي عن اكتشاف النفط والغاز بكمية تجارية، يتجدد عقد الشركة البترولية بصورة تلقائية لمدة 15 عامًا لتطوير منطقة الامتياز من تاريخ موافقة وزارة الطاقة والمعادن على إعلان اكتشاف النفط والغاز بكمية تجارية.
آلية منح حق الامتياز عن طريق التفاوض المباشر كما يلي:
- خطاب رسمي من قبل الشركة البترولية (LOI) يوضح اهتمام الشركة ورغبتها بالحصول على منطقة الامتياز.
- توقيع الشركة البترولية على اتفاقية سرية البيانات البترولية (CA) بعد دفع رسوم البيانات البترولية لمنطقة الامتياز المطلوبة.
- تحديد وزارة الطاقة والمعادن (MEM) موعد لاستلام العرض.
- استلام وزارة الطاقة والمعادن (MEM) العرض الرسمي من الشركة.
- إخطار وزارة الطاقة والمعادن (MEM) الشركة البترولية بقبول العرض الأولي.
- بدء جلسات التفاوض مع الشركة البترولية حول بنود العرض المقدم وصياغة اتفاقية الاستكشاف والمشاركة في الإنتاج (EPSA).
- التوقيع على الاتفاقية البترولية الاستكشاف والمشاركة في الإنتاج (EPSA).
- صدور مرسوم سلطاني بالتصديق على الاتفاقية البترولية وبدء سريان العمل بها.
آلية منح حق الامتياز عن طريق طرح المناقصات (جولات طرح وتسويق مناطق الامتياز) كما يلي:
- الإعلان الرسمي عن بدء جولة طرح وتسويق مناطق الامتياز المفتوحة للشركات البترولية المحلية والعالمية عن طريق الموقع الالكتروني لمنصة الـ(LDR) وقنوات الوزارة الرسمية والمؤتمرات.
- تقوم وزارة الطاقة والمعادن (MEM) بتحديد موعد نهائي لتقديم العروض.
- تسجل الشركات البترولية في موقع منصة الـ(LDR) وتتقدم الشركة بخطاب رسمي (LOI) لمنطقة الامتياز المراد الاستثمار فيها.
- توقيع الشركات البترولية على اتفاقيه سرية للبيانات البترولية (CA) ودفع رسوم البيانات البترولية للمنطقة الامتياز المرغوب فيها.
- استلام وزارة الطاقة والمعادن (MEM) العروض الرسمية المقدمة من الشركات البترولية وتقييمها.
- تقوم وزارة الطاقة والمعادن (MEM) رسميا بإشعار الشركات التي وقع عليها الاختيار.
- بدء جلسات التفاوض مع الشركات البترولية حول بنود العروض المقدمة وصياغة اتفاقية الاستكشاف والمشاركة في الإنتاج (EPSA) لكل منطقة امتياز.
- التوقيع على الاتفاقية البترولية الاستكشاف والمشاركة في الإنتاج (EPSA).
- صدور مرسوم سلطاني بالمصادقة على الاتفاقية البترولية وبدء سريان العمل بها.